Sergio Morisoli ha inoltrato oggi al Consiglio di Stato una mozione con la quale chiede di creare la funzione di Segretario di Stato e il Segretariato per la politica estera. Nel testo domanda quindi di preparare e presentare al Gran Consiglio una modifica della "Legge concernente le competenze organizzative del Consiglio di Stato e dei suoi dipartimenti" e di eventuali altre leggi o norme in vigore, affinché si possa istituire questa figura.

Il presidente di Area Liberale spiega quindi che per politica estera cantonale vanno intese le relazioni: da una parte con la Confederazione, con il Consiglio degli Stati, con gli altri 25 Cantoni e semi Cantoni svizzeri, con le varie Conferenze dei direttori Dipartimentali, dall’altra con l’Italia tramite la nostra ambasciata e per essa il Dipartimento degli esteri, con la Lombardia e con il Piemonte; inoltre le relazioni con tutti gli enti e gruppi di lavoro intercantonali e internazionali in cui il Ticino siede.

Perché la necessità di un Segretario di Stato?

Morisoli spiega nel testo che "l’uscita del Regno unito dall’UE (Brexit), la votazione del 9 febbraio, gli accordi bilaterali da migliorare e rafforzare, Schengen, l’orizzonte incerto dell’Europa dei 27 Paesi, il delinearsi di un’Europa più delle Regioni che dello Stato unitario, il neoprotezionismo, la stasi (confusione) della politica estera Svizzera, il ritiro della domanda di adesione all’UE; la necessità di rilanciare la collaborazione con l’Italia in molti campi, la possibilità di diventare un centro di competenza per le politiche verso i Paesi e le Regioni del nord mediterraneo, mettono la Svizzera e in particolare il Ticino in una nuova prospettiva positiva di sviluppo delle relazioni diplomatiche con il resto della Confederazione e con i Paesi esteri. Può darsi si tratti di un’occasione storica per sfruttare al meglio il nostro sistema federalista tramite le competenze cantonali. Occorre intraprendere in Ticino tutto il necessario per anticipare organizzativamente e poi operativamente lo sfruttamento di questa nuova opportunità. Non bastiamo a noi stessi, e l’autarchia sarebbe letale".

Tenuto conto della particolare situazione del Ticino, secondo il deputato è quindi giunto il momento di "elevare, formalizzare e organizzare la politica estera a livello di materia ad hoc dell’intero esecutivo cantonale, e di darle una chiara legittimità legale, istituzionale e funzionale".

Gli aspetti formali

Morisoli spiega che il Segretariato e il Segretario di Stato dovranno dipendere direttamente dal Consiglio di Stato e amministrativamente dal suo Presidente a turno. Nel suo mandato e in quello del suo ufficio dovrebbero esserci delle deleghe di negoziazione per le materie nelle quali il Ticino è direttamente toccato, ritenuto che la decisione finale e la ratifica delle intese, dei negoziati e degli accordi competerà sempre ed esclusivamente al Governo ed eventualmente al Parlamento cantonale. L’attuale "Intergruppo parlamentare per la politica estera e la promozione economica" potrebbe fungere da collegamento tra Esecutivo e Parlamento, o diventare a tutti gli effetti una Commissione parlamentare nell’ambito della revisione in corso della legge sui rapporti tra GC e CdS.

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