"AirBnb raddoppia, tasse e sicurezza sono garantite?"

Ticino

10 anni fa

Beretta Piccoli e Quadranti interrogano il Governo sulla piattaforma online che presenta "alcune problematiche"

Matteo Quadranti (PLR) e Sara Beretta Piccoli (PPD) hanno inoltrato un'interrogazione al Governo sul crescente fenomeno di AirBnB, piattaforma online che permette ai privati di affittare la propria casa, o parte di essa, a turisti.

I due deputati riprendono le cifre riportate dalla Rsi, secondo cui, tra il 2014 e il 2015, gli appartamenti, stanze o posti letti sono raddoppiati sul territorio cantonale: oltre 600 gli edifici che sono disponibili in Ticino, per un totale di quasi 1700 posti letto.

Se da una parte la cifra preoccupa gli albergatori, che non esitano a bollare il fenomeno concorrenza sleale, il direttore dell'Agenzia Turistica Ticinese Elia Frapolli vede anche grandi opportunità, soprattutto per le regioni alpine.

"Pur comprendendo gli entusiasmi della direzione di ATT", scrivono i due deputati, "senza voler prendere a priori le difese degli albergatori o delle agenzie turistiche che se del caso hanno i loro canali per far valere le proprie rivendicazioni, resta il fatto che questa novità frutto pure della rivoluzione informatica e della globalizzazione, presenta o può presentare alcune problematiche".

"In Ticino", ricordano, "esistono delle tasse di soggiorno e delle tasse di promozione sull’alloggio disciplinate dalla LTur, dal relativo Regolamento e Decreto esecutivo, oltre che a delle imposte ordinarie sull’utile, rispettivamente sul reddito derivante da attività dipendente, indipendente, principale o occasionale tra cui ad es. anche le locazioni. Vi sono poi delle normative edilizie ad esempio che prevedono delle necessità di domande di costruzione per cambiamento di destinazione. Ed infine vi sono pure questioni di sicurezza e responsabilità".

"Le tasse di soggiorno e di promozione sull’alloggio" precisano, "sono decise dalla ATT (Azienda Turistica Ticinese), riscosse dalle OTR (Organizzazioni Turistiche Regionali) e prelevate “alla fonte “ dai datori di alloggio. Le stesse servono a coprire parte dei costi e iniziative degli organismi turistici cantonali. Sono pertanto entrate con una certa utilità. I datori di alloggio sono tenuti a notificare (Art. 20 LTur) tutti i pernottamenti. E questa notifica, da un lato, ha un senso per la riscossione delle citate tasse ma, dall’altro lato, serve ad un controllo delle persone che pernottano, alloggiano sul territorio. Fatto questo che di questi tempi (criminalità, terrorismo,….) non pare essere secondario ai fini di una certa sicurezza interna."

"Al pagamento della tassa di soggiorno" aggiungono, "salvo limitate eccezioni previste per legge, sono tutte le persone che pernottano in un Comune che non è quello del domicilio ai sensi del Codice civile svizzero, come ospiti in alberghi, pensioni, ostelli della gioventù, ristoranti con alloggio, campeggi, alloggi collettivi, capanne, appartamenti e case di vacanza, camper e altri stabilimenti o veicoli analoghi (Art. 21 cpv. 2 LTur). Sono soggetti al pagamento della tassa di promozione tutti i datori di alloggio e gli esercizi pubblici senza alloggio (Art. 23 cpv. 2 Ltur)".

Pertanto i due deputati chiedono al Governo:

1. A quale categoria di alloggio corrispondono o vengono assimilati coloro i quali affittano a titolo privato appartamenti, stanze o posti letto attraverso la piattaforma AirBnB? Quali tasse e per quali importi devono pertanto pagare giusta la LTur e le sue norme di applicazione?2. Vi è una lista nominativa o un obbligo di notifica, risp. necessità di ottenere un’autorizzazione da parte di coloro i quali fanno capo, quali datori di alloggio, alla piattaforma in questione? I nominativi sono noti?3. Sono già state accertate eventuali violazioni delle normative?4. L’incameramento delle tasse di soggiorno e di pernottamento da parte dello Stato e/o di ATT corrisponde ai dati forniti dalla RSI?5. Vi sono controlli incrociati tra le banche dati dei pernottamenti, i datori di alloggio e Uffici circondariali di tassazione per verificare anche le denunce dei redditi da tali attività?6. Vi sono controlli incrociati tra le banche dati dei pernottamenti, i datori di alloggio e le autorità di polizia e del controllo dei permessi?7. La piattaforma AirBnB nella misura in cui percepisce proventi da queste transazioni, dove sono tassati?8. Gli enti locali sono informati circa queste nuove realtà (short-termis rental) e come devono comportarsi circa la valutazione a sapere se ciò comporti un cambiamento di destinazione con conseguente necessità ossequiare alle procedure della Legge edilizia?9. Se ritiene che tanto questi “datori di alloggio” quanto gli utenti/fruitori siano sufficientemente informati su rischi e responsabilità reciproche di questi contratti?