Regole più chiare per le sponsorizzazioni dell'Esercito

Svizzera

7 anni fa

Verrà creato un gruppo di lavoro che avrà il compito di elaborare una nuova direttiva

Le sponsorizzazioni che coinvolgono il Dipartimento federale della difesa (DDPS) in futuro dovranno basarsi su regole chiare ed essere trasparenti. Su incarico della consigliera federale Viola Amherd, sarà creato un gruppo di lavoro che avrà il compito di elaborare una nuova direttiva, annuncia un comunicato odierno.

A fine ottobre la Revisione interna DDPS ha presentato un rapporto sulle sponsorizzazioni e i rischi ad esse legate. Sulla base delle raccomandazioni emerse, Viola Amherd ha dato incarico di sviluppare linee direttive che tengano conto delle realtà attuali e che dovranno essere applicate a tutto il dipartimento, precisa la nota. Il testo, che sarà presentato alla fine del 2020, verrà elaborato da un nuovo gruppo di lavoro e includerà un obbligo di trasparenza per le attività di sponsorizzazione passiva.

Dal 2008 al 2018, il DDPS ha emanato alcune "Direttive sulla sponsorizzazione e la pubblicità". Esse però non sono più in vigore e non sono ancora state sostituite da nuove disposizioni, causando alcune incertezze. Al momento, all'interno del dipartimento solo l'Ufficio federale di topografia (swisstopo), l'Ufficio federale della protezione della popolazione (UFPP) e l'Ufficio federale dello sport (UFSPO) hanno le proprie regole da seguire in questo ambito.

Il rapporto della Revisione interna raccomanda che, sopra un determinato importo, le sponsorizzazioni per attività del dipartimento vengano rese note, indicando lo scopo e il nome dello sponsor. Le prestazioni al di sotto di questa soglia dovranno essere pubblicate in forma sintetica dalle unità amministrative. Il limite dell'importo - che potrebbe essere pari a 5'000 franchi, mentre l'UFPP raccomanda un limite di 10'000 franchi - e le modalità di pubblicazione saranno decise nel corso delle discussioni.

Esercito sotto la lente

Secondo quanto emerge dal rapporto legato allo sponsoring nel DDPS, all'interno del dipartimento è soprattutto l'esercito a impegnarsi nella sponsorizzazione attiva e passiva "in maniera non trascurabile".

Per quanto riguarda la sponsorizzazione attiva, cioè quando è il dipartimento a sponsorizzare un evento, un gruppo di lavoro è già all'opera per creare una base legale adeguata e chiara. Alcune prestazioni contemplate nell'Ordinanza concernente l'appoggio a favore di attività civili e di attività fuori del servizio mediante mezzi militari (OAAM) e le esibizioni aeree dell'esercito in occasione di eventi commerciali organizzati da privati, verranno considerate sponsorizzazioni attive allo scopo di migliorare l'immagine dell'esercito.

La responsabile del DDPS ha pure ordinato misure destinate all'Aggruppamento Difesa per sensibilizzare su questo tema. In futuro tutte le attività di sponsoring dovranno essere sistematicamente documentate. È opportuno, sottolinea ancora il DDPS, evitare qualsiasi sospetto di influenze esterne in caso di sponsorizzazione passiva.

Secondo un rapporto elaborato nel 2012 su incarico del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE), la sponsorizzazione è consentita dal diritto amministrativo, ma la Confederazione può agire attivamente - tramite attività di sponsoring o sovvenzioni - solo se esiste una base giuridica per farlo. Al contrario, la Confederazione può essere patrocinata solo se ciò "non pregiudica la realizzazione di attività di interesse pubblico".