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Svizzera
CF: lotta più efficace contro corruzione federazioni sportive
Redazione
13 anni fa

Il Consiglio federale intende rafforzare la lotta alla corruzione. Ha posto oggi in consultazione una modifica del Codice penale che mira a combattere in particolare gli atti illeciti dei privati. L'obiettivo principale è di lottare contro le presunte bustarelle in occasione dell'attribuzione di grossi eventi sportivi da parte delle federazioni internazionali, di cui molte hanno sede in Svizzera. Secondo il progetto, su cui le parti interessate potranno esprimersi fino al 5 settembre, la corruzione nel settore privato diventerà un reato perseguibile d?ufficio e sarà punito anche nei casi in cui non ne consegue una distorsione della concorrenza, indica un comunicato odierno del Consiglio federale. In base al diritto vigente, la corruzione nell'economia privata e nelle associazioni sportive è perseguita penalmente solo su denuncia. Di conseguenza, in riferimento a sospetti nell'ambito dell'assegnazione di grandi eventi sportivi oggi non viene automaticamente aperta un'inchiesta. La corruzione nel settore privato attualmente è regolata nella Legge federale contro la concorrenza sleale (LCSl). "Una controversia è nata in particolare in seguito a sospetti di corruzione nelle procedure di attribuzione, da parte della FIFA, dei Campionati mondiali di calcio 2018 (Russia) e 2022 (Qatar)", scrive il governo in un rapporto che accompagna il progetto. La questione in Svizzera ha una rilevanza particolare perché grosse federazioni sportive come appunto la Federazione internazionale del calcio (FIFA), ma anche l'Unione europea delle federazioni di calcio (UEFA) o il Comitato olimpico internazionale (CIO) hanno sede nella Confederazione. Il governo aveva già annunciato misure alla fine dello scorso anno in un rapporto sulla corruzione nello sport. Le associazioni sportive sono sempre più legate a grossi interessi economici, sottolinea il Consiglio federale. Inoltre, queste organizzazioni godono di notevoli aiuti pubblici. Le grosse federazioni con sede in Svizzera possono ad esempio approfittare di condizioni fiscali particolarmente vantaggiose. Ma gli enti pubblici sostengono anche le manifestazioni sportive stesse. Per tutte queste ragioni - sottolinea il governo - vi è un evidente interesse pubblico a lottare contro la corruzione. Ma il problema non riguarda solo lo sport. Anche la sanità e la sicurezza pubbliche possono subire danni qualora in questi settori vengano conclusi affari viziati da bustarelle. La modifica del Codice penale prevede la punibilità sia di chi corrompe che di chi si lascia corrompere. Quindi sarebbe sanzionata anche la federazione sportiva che riceve del denaro. La pena massima è di tre anni di reclusione, come nella LCSl. La revisione del Codice penale è una conseguenza di decisioni parlamentari, ma anche delle raccomandazioni rivolte alla Svizzera dal Gruppo di Stati contro la corruzione (GRECO, noto anche perché chiede maggiore trasparenza nel finanziamento dei partiti) del Consiglio d'Europa alla fine del 2011. Il Consiglio federale ha comunque rinunciato a seguirle tutte: ad esempio il diritto svizzero continuerà ad essere privo di una norma penale specifica sul traffico d'influenza, che il governo giudica poco efficace. Ai sensi della Convenzione penale sulla corruzione, ratificata da Berna, il traffico d'influenza corrisponde al "fatto di promettere, offrire o procurare, direttamente o indirettamente, qualsiasi vantaggio indebito, per sé o per terzi, a titolo di rimunerazione a chiunque afferma o conferma di essere in grado di esercitare un?influenza sulla decisione di una persona". Oltre alle modifiche nel settore della corruzione di privati, il Consiglio federale propone anche adattamenti per quella di pubblici ufficiali. Un atto di corruzione dovrà essere punito anche nel caso in cui non è il pubblico ufficiale a ricevere il denaro bensì un terzo. Il governo sottolinea che la Svizzera è uno dei paesi meno colpiti dalla corruzione e dispone in generale di un diritto penale efficace in materia. "Lo hanno accertato

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