
Interpellanza al Consiglio federale - Perequazione Finanziaria intercantonale (NPC): necessità di completare il sottoindicatore "Altitudine degli insediamenti" della compensazione geo-topograficaNell’art. 29, cpv. 1, lett. a OPFC, il sottoindicatore “Altitudine degli insediamenti” è definito genericamente come "percentuale rispetto alla popolazione residente totale della popolazione residente secondo il censimento a oltre 800 metri sul livello del mare". Esso tiene conto solo parzialmente delle problematiche relative all’altitudine degli insediamenti. Oneri importanti per determinate collettività sono si attribuibili alla loro altezza assoluta, ma anche ai dislivelli e alla morfologia del territorio. Il Ticino, caratterizzato da un fondovalle nel quale sono insediate le principali attività e la maggioranza della popolazione come da una moltitudine di piccole realtà di valle, è confrontato a oneri infrastrutturali e di trasporto nettamente sopra la media. Questi oneri non sono attualmente presi in considerazione dalla NPC. Ritengo quindi che l'altitudine assoluta degli insediamenti non sia sufficiente per caratterizzare gli oneri geo-topografici che vanno compensati tramite questo sottoindicatore, che va completato tenendo conto di altre caratteristiche del territorio che incidono in modo importante sui costi di alcuni Cantoni. Per il Ticino, che ha insediamenti che si situano tra i 250 e i 1'250 m.s.l.m, risulta in definitiva più oneroso potere offrire tutte le infrastrutture e i servizi necessari rispetto ad un Cantone nel quale i propri insediamenti presentano differenze di altitudine meno elevate, anche se situati al di sopra degli 800 metri. Il criterio assoluto degli insediamenti appare discutibile, se a beneficiarne sono Cantoni con importanti realtà turistiche di montagna. Chiedo quindi al Consiglio federale se: 1. è disponibile a includere nel prossimo rapporto sull'efficacia della NPC un’analisi dei limiti propri al sottoindicatore “Altitudine degli insediamenti” (compensazione geo-topografica) 2. se non ritiene che sia necessario sostituire o completare l’indicatore altitudine con un indicatore che tenga meglio in considerazione la morfologia del territorio e in particolare la differenza di altitudine degli insediamenti di un Cantone, rispecchiando meglio gli oneri a carico della comunità dovuti alla necessità di poter offrire infrastrutture e servizi necessari in un Cantone montagnoso con dislivelli importanti. Marina Carobbio,consigliera nazionale PS
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